7月15日
應(yīng)急管理部舉行例行新聞發(fā)布會
通報上半年全國
安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害情況
介紹防汛救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警
規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法等有關(guān)工作進展
回應(yīng)媒體關(guān)注問題?
這場發(fā)布會都有哪些關(guān)鍵信息
一起來看↓↓↓
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上半年，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
六類問題依然突出
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? ? ? ?上半年，全國共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8562起、死亡8079人，同比分別下降22.9%、17.8%。其中，發(fā)生重大事故4起、死亡70人，同比分別下降20%、25.5%；發(fā)生較大事故172起、死亡634人，同比分別下降6.5%、9.7%，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
? ? ? ?但一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生典型事故，安全問題依然突出：一是人員密集場所發(fā)生重大火災(zāi)事故，商貿(mào)場所火災(zāi)隱患問題突出。二是交通運輸業(yè)發(fā)生內(nèi)河水運重大事故，貨車農(nóng)用車非法載人問題突出。三是化工和煙花爆竹行業(yè)發(fā)生爆炸事故，非法違法生產(chǎn)危險品問題突出。四是建筑業(yè)發(fā)生多起涉及央企較大事故，坍塌、高處墜落問題突出。五是采礦業(yè)較大事故時有發(fā)生，非法盜采問題突出。六是工貿(mào)行業(yè)有限空間中毒窒息事故有所反彈，粉塵作業(yè)環(huán)節(jié)風險管控問題突出。?
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上半年全國自然災(zāi)害
呈現(xiàn)五個特點
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? ? ? ?上半年，我國自然災(zāi)害以地震、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害為主，風雹、干旱、臺風、低溫冷凍和雪災(zāi)、森林火災(zāi)等也有不同程度發(fā)生。各種自然災(zāi)害共造成2503.7萬人次不同程度受災(zāi)，死亡失蹤307人，緊急轉(zhuǎn)移安置62萬人次，倒塌房屋2.96萬間，損壞房屋34.72萬間，農(nóng)作物受災(zāi)面積2182.9千公頃，直接經(jīng)濟損失541.1億元。
? ? ? ?上半年全國自然災(zāi)害主要有以下特點：一是年初西藏定日6.8級地震造成重大損失，此后大陸地區(qū)地震活動相對平靜，2～6月份4.0級以上地震次數(shù)較往年同期明顯偏少。二是西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，四川、貴州等地山體滑坡造成重大人員傷亡。三是洪澇災(zāi)害損失總體偏輕，南方部分地區(qū)災(zāi)情相對較重。四是南北方旱情階段性、區(qū)域性發(fā)展，部分農(nóng)作物受到一定影響，目前大部分地區(qū)已緩解。五是風雹災(zāi)情總體偏輕，低溫冷凍和雪災(zāi)損失較近年明顯偏輕。六是森林草原防滅火形勢總體平穩(wěn)，局地森林火災(zāi)多發(fā)。全國未發(fā)生草原火災(zāi)。
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三季度重特大事故易發(fā)多發(fā)
安全風險不容忽視
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? ? ? ?歷史數(shù)據(jù)顯示，三季度歷來是重特大事故易發(fā)多發(fā)時段，各類企業(yè)進入生產(chǎn)作業(yè)高峰，加之暑期群眾出游出行增多，交通運輸、餐飲娛樂、賓館住宿等將迎來客流高峰，安全風險不容忽視；同時，“七下八上”防汛關(guān)鍵期，強降雨、高溫、臺風等多發(fā)頻發(fā)，各類安全風險交織疊加，防范化解安全風險面臨較大壓力。
? ? ? ?應(yīng)急管理部將認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，會同各地、各有關(guān)部門全力抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作，全面排查風險隱患，嚴格落實安全措施，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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今年入汛以來，汛情和災(zāi)情主要有三個特點?
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? ? ? ?今年入汛以來，全國大江大河沒有發(fā)生超警或者編號洪水，汛情總體是平穩(wěn)，但是局地極端暴雨多發(fā)，有些地方特別是南方發(fā)生的災(zāi)害還是比較嚴重的?？偟膩砜矗辞楹蜑?zāi)情主要有三個特點：
? ? ? ?一是降水前少后多，階段性比較明顯。到目前為止，全國降水量較常年同期總的是略偏少，接近常年。3、4月份，特別是4月份降水尤其偏少，5月份以后逐步增多，所以就出現(xiàn)了先旱后澇，旱澇急轉(zhuǎn)和旱澇并存的特點。其中6月17日到23日，這輪降雨是今年以來最強的，廣東、湖南、貴州因為局地暴雨引發(fā)了比較嚴重的汛情或災(zāi)情。
? ? ? ?二是中小河流洪水和山洪災(zāi)害頻發(fā)。廣東的懷集、湖南的桑植，特別是貴州的榕江等縣城因超標準洪水，也就是說超過它縣城現(xiàn)有防洪標準的洪水導(dǎo)致受淹，社會關(guān)注度還是比較高的。此外，廣西、甘肅、河南因為局地山洪災(zāi)害也造成了人員傷亡。
? ? ? ?三是洪澇災(zāi)情總體偏輕。洪澇災(zāi)害一共造成了1132萬人次受災(zāi)，101人死亡失蹤，48.2萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟損失510億元，占整個自然災(zāi)害損失的90%以上。與近5年同期均值相比，分別下降了66.4%、19.1%、67.7%和47.2%。
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集中整治行政執(zhí)法
共性問題和突出問題
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? ? ? ?在消防、礦山、地震，危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域部署開展規(guī)范涉企安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動，聚焦基層反映強烈的行政執(zhí)法4類共性問題和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域8類突出問題，開展集中整治。清理公布行政檢查事項，合理確定行政檢查方式，嚴格行政檢查程序標準，進一步提升執(zhí)法質(zhì)量效能。
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6部門50余類實時監(jiān)測數(shù)據(jù)接入
國家自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警平臺
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? ? ? ?建成運行國家自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警平臺，接入氣象、水利等6個涉災(zāi)部門50余類實時監(jiān)測預(yù)報預(yù)警數(shù)據(jù)，以及第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查30余類災(zāi)害數(shù)據(jù)；運用AI、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，研發(fā)災(zāi)害預(yù)警評估和模擬仿真模型，為開展多災(zāi)種監(jiān)測預(yù)警提供技術(shù)支撐。?
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強化工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)
專家指導(dǎo)服務(wù)
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? ? ? ?今年，選取四川、河北等12個省確定了12個部級重點縣，組織專家組開展指導(dǎo)服務(wù)，帶動各省級應(yīng)急部門確定了129個省級重點縣，按照統(tǒng)一模式開展指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)各地區(qū)加大對企業(yè)的幫扶力度，確保問題隱患閉環(huán)整改。
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針對“七下八上”期間防汛形勢
切實抓好五項重點工作
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? ? ? ?預(yù)計今年的“七下八上”期間，全國降水呈現(xiàn)“南北多、長江少”這么一個特點；同時，登陸的臺風數(shù)量接近常年。
針對“七下八上”期間的防汛形勢，國家防總辦公室和應(yīng)急管理部切實抓好以下五項重點工作。一是常抓不懈、壓實防汛責任。二是關(guān)口前移、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是強化預(yù)警“叫應(yīng)”、果斷轉(zhuǎn)移避險。四是科學高效、開展搶險救援。五是兩手發(fā)力、強化抗旱救災(zāi)。?
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今年以來，超800余戶
2700多人成功避險轉(zhuǎn)移
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? ? ? ?據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全國涌現(xiàn)出160余個避險避災(zāi)典型案例，超800余戶2700多人成功避險避災(zāi)，保障了2萬多名潛在受威脅群眾生命財產(chǎn)安全。通過公布這些典型案例，起到了良好的示范作用，極大提升了公眾風險識別能力和防災(zāi)避險意識。?